在改革开放大潮中诞生的盘锦市，经过15年的开发建设，如今已经成为环渤海地区一座新兴的石油化工和沿海开放城市。在世纪之交，盘锦市委、市政府为盘锦的发展又绘制了一幅宏伟蓝图。盘锦市市长程亚军日前接受记者采访时，言简意赅地道出了它的内容：“实现富民强市的目标，是盘锦跨世纪的宏伟蓝图。”
程市长介绍说，盘锦建市15年的历程，是开拓进取的历程，经济建设和社会事业以前所未有的速度迅猛发展。1998年盘锦国内生产总值实现231．4亿元，国内生产总值绝对额在辽宁省14个省辖市中所占的位次，已由建市初期的第11位上升到第4位。人均国内生产总值2万元，在全国55个人均国内生产总值超万元的城市中列居第5位，在辽宁省列居第1位。在迈向新世纪的伟大征程中，盘锦作为发展中的石化工业城市，要继续保持经济持续快速发展的势头，需要全市上下进一步抓住机遇，迎接挑战，做好富民强市这篇大文章。为此，盘锦百万人民将继续高举邓小平理论的伟大旗帜，加速实施“强化优势，骨干带动，外向牵动，科教驱动，城乡一体，油地结合，加快发展”的28字发展战略，坚持以经济效益为中心，以深化改革、扩大开放和科技进步为动力，调整优化经济结构，培育发展高新技术产业，千方百计提高经济运行质量。要坚持以市场为导向，以结构升级为主线，着力实施战略性调整和适应性调整，稳定加强第一产业，改造提高第二产业，加快发展第三产业。
程市长向记者描绘了这样一幅蓝图：在农业上，以提高农民收入水平，拉动农村需求为重点，加快农业产业化发展步伐，大力调整农村经济结构，依托农业资源优势，大力发展粮食、水产品、蔬菜等农副产品精深加工和精细包装，开发出一批具有盘锦农业特色的名优产品，提高农业的比较效益。在工业上，大力发展精深加工企业，拉长产业链，开发一批技术含量高、附加值高、市场占有率高和前景明朗的重点产品，加大培育高、精、名、优、特产品，提高市场竞争力。在第三产业上，进一步拓展新兴第三产业的发展空间，提高第三产业的比重，增强第三产业为生产生活服务的功能。切实把发展非公有制经济特别是个体私营经济做为重中之重突出抓好，营造平等宽松的政治环境、政策环境和管理环境，着力发展生产经营型、外向型、高科技型的非公有制经济，提高非公有制经济的发展水平及对财政、税收的贡献份额，使之成为盘锦经济未来的重要支撑点。加快培育壮大高新技术产业，把高新技术产业作为经济发展的领先产业。以扩大开放牵动经济发展为依托，加大引进联合的力度，全力推进招商项目的国际化水平。瞄准国际市场，积极实施外经贸经营主体多元化发展战略，进一步扩大出口创汇规模，带动和促进区域经济发展。同时，积极发展各项社会事业，坚持依法治市，努力营造良好的政治、经济、社会环境，率先实现国家提出的第三步战略目标，把盘锦建设成为环渤海地区经济繁荣、科教发达、社会文明、环境优美、生活富裕的现代工业城、沿海开放城、绿色生态城和文明卫生城。程亚军市长富有诗意地结束了他的谈话：“回顾过去，盘锦经过15年的艰苦创业，经济和社会发展硕果累累；放眼未来，宏伟的蓝图展示着美好的希望。对实现盘锦跨世纪的奋斗目标，我们充满信心。”
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